三农问题在国际和国内有什么挑战

三农问题在国际和国内有什么挑战

第一是粮食和食品安全问题。粮食安全体现在哪里？我们国家的粮食产量和粮食需求是“紧平衡”，现在我们的粮食供需不是没有问题，我们的大豆、食用植物油、玉米现在已经很紧张了。中国粮食安全的问题在哪里？我的理解是中国越往前走，中国粮食生产和需求的紧张会更加严重。

第二个挑战，中国农民收入增长的前景是什么？收入持续增长的趋势是否可以保持下去，现在还有很大疑问，需要从很多方面采取手段。现在我们的农民收入很大程度上依赖于农民工。2.6亿农民工在城市打工占农民收入中的5%左右。下一步农业剩余劳动力转移速度在放慢，所以我想说，这至少是一个因素，农民工转移速度下降，使得农民收入未来增长很可能要放慢。在这样的情况下，城乡差距怎么缩小？这是一个难点。

第三个挑战是农村基本公共服务。近几年，国家政策财力有很大投入，农村基本公共服务有很大改进。但是未来的难度非常大，因为农村基本公共服务涉及面很宽，农村的教育问题、医疗问题、社会保障问题，农村环保和生态问题。现在我们再往前发展，社会各个方面，包括农村对国家的要求、诉求在增加，下一步怎么往前推进，是一个大的问题。这些基本公共服务很大程度上是公共产品，这些问题需要政府财政给予回应。

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